關于扎實做好南方水稻機械化種植推進工作的通知
浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南省(自治區、直轄市)農業農村廳(委): 目前我國三大主糧作物耕種收綜合機械化率總體較高,但水稻種植環節機械化水平相對較低,尤其南方稻區水稻機械化種植仍是糧食生產全程機械化的短板,正處于攻堅克難的關鍵階段。為深入貫徹2022年中央一號文件精神,落實落細中央農村工作會議、全國農業農村廳局長會議有關穩定糧食生產的部署要求,加快補齊水稻機械化種植(以下簡稱“水稻機種”)短板,進一步提升水稻全程機械化水平,我部決定組織開展南方稻區水稻機種推進行動,現將做好南方水稻機種推進工作有關事項通知如下。

一、聚焦農機化扶持政策,夯實育插秧設施裝備基礎
各地要充分發揮農機購置與應用補貼政策導向作用,鼓勵對高性能水稻機械化移栽機具等開展檔次優化,并可按程序將補貼額測算比例提高至35%,補貼額可高于相應檔次中央財政資金最高補貼額。要組織制定育秧和烘干成套設施裝備建設規范,盡快提出農機新產品補貼試點備案報告,加快列入補貼范圍步伐。鼓勵利用地方財政資金對水稻機種設施裝備實施累加補貼,推行“三合一”補貼辦理方式,抓細抓實風險防控,促進裝備水平提升。要圍繞發展機械化移栽,用好發展集中育秧相關項目資金,支持建設一批布局合理、規模適中的標準化育秧中心,既要發揮好現代化溫室育秧中心抵御自然風險能力強、自動化水平高等優勢,也要發揮好輕簡化育秧生產成本低、帶動能力強等特點,著力解決小農戶育秧難、成本高的問題。要強化“為機育秧”的理念,探索通過政府購買服務等方式,鼓勵各相關主體加強農機農藝融合,遴選當地宜機品種,合力培育適宜機插的壯秧,為補齊南方水稻機種短板夯實基礎。
二、加大試驗驗證力度,明確主推技術模式
水稻機械化移栽屬綠色穩產增產技術,具有災害抵御能力強、除草劑使用少、增產潛力大等特點,對于緩解南方多熟制季節茬口矛盾、提高水稻復種指數具有重要意義。各地要因地制宜開展缽體毯狀苗機插、常規毯狀苗機插、有序拋秧和缽苗擺載等水稻機種技術模式對比試驗驗證,把握不同技術特性和適用條件,綜合分析結果,科學確定經濟適用的水稻機種技術路線和選型配套機具。采用技術推廣規劃等方式,明晰主攻方向、目標任務,至少確定一項水稻機種主推技術模式,落實配套措施,長期堅持,穩扎穩打,久久為功,促進水稻綠色增產。要統籌考慮移栽作業環節之間銜接,引導農戶盡量采用履帶式機械進行水田耕整作業,避免破壞犁底層,減少后續插秧機械進地作業的困難。